25. august arrangerte Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet et møte i OGP Interessantforum der evalueringen av eInnsyn ble presentert og diskutert. eInnsyn skal bidra til økt åpenhet og gi befolkningen bedre tilgang til informasjon fra offentlig forvaltning. Det gir innbyggere bedre mulighet til å forstå, følge med på og påvirke saker som behandles i forvaltningen.
Evalueringen er gjennomført av Menon Economics og er ett av sju tiltak i regjeringens handlingsplan for åpenhet 2024-2027.
Menon presenterte evalueringens innretning og hvilke anbefalinger de har gitt. Det er vurdert i hvilken grad eInnsyn leverer på målene som er satt for løsningen, og hvordan løsningen fungerer for brukergrupper og virksomheter som publiserer postjournaler gjennom løsningen. Menons hovedfunn er at løsningen når hovedmålene sine, men at resultatene avhenger mye av faktorer utenfor løsningen, som hvordan virksomhetene fører journal og hva de prioriterer.
Rapporten gir tre hovedanbefalinger:
- å forbedre brukeropplevelsen og funksjonaliteten i tjenesten
- å videreutvikle statistikkfunksjoner som kan fremme mer lik publiseringspraksis
- å ikke prioritere full innføring i kommunal sektor fordi kostnadene vurderes å være større enn nytten.
Anja Vestvold fra Foreningen INIO og Ina Lindahl Nyrud fra Norsk Journalistlag kommenterte rapporten. Begge pekte på at de kjenner seg igjen i den virkeligheten og de reelle utfordringene rapporten beskriver. Men de var også kritiske til noen av anbefalingene.
Vestvold kritiserte blant annet at eInnsyn blir evaluert kun som en publiseringsløsning for journalførte dokumenter, heller enn som en løsning som skal legge til rette for åpenhet om offentlige virksomheters samlede økosystem for dokumentasjon. Videre kritiserte Vestvold at både sikkerheten i løsningen og konsekvensene av å publisere fulltekstdokumenter var mangelfullt evaluert. Les hele innspillet her.
Nyrud understreket at ambisjonen må være å gjøre offentligheten reell – ikke bare formell. Hun foreslo tre konkrete grep:
- Én felles inngang til hele kommunesektoren.
- Langt mer fulltekstpublisering.
- Og offentlige data som ikke bare formelt er tilgjengelige, men som faktisk kan finnes, søkes, sammenstilles og viderebrukes.
Etter en åpen diskusjon ble møtet avsluttet av Jon Håkon Odd i Digdir, som orienterte kort om arbeidet framover. Digdir skal revidere sin produktstrategi for eInnsyn og tar med innspill fra møtet i dette arbeidet.
DFD tar med seg innspillene som kom i møtet i oppfølgingen av evalueringen.